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“那些人？”田嘉明不屑地撇撇嘴，“要么是能量不够，罩不住自己；要么是没玩转规则，擦边球打不好，把自己擦进去了。真正有本事、懂规则的人，咱们公安也动不了人家。”他拍了拍车门扶手，说道：“好好干吧，文波，争取早点到县处级。那时候，你就懂了。”
说话间，车子驶入了东原市公安局。给领导送礼的事情，田嘉明一个人上去办，廖文波则提着几箱包装精美的东洪土特产——本地产的香油、麻糖和烧鸡，熟门熟路地去了市局几个关系不错的科室转了一圈。花的不是自己的钱，礼送得大方，面子也挣得十足。不到五点，两人就在市局楼下汇合了，看田嘉明脸上轻松的表情，显然该送的“心意”都送出去了。
“文波啊，以后你记住，要求人办事，下午四五点钟，成功的几率啊，是最高的。”
廖文波诧异道：“真的？还有这个说法？”
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田嘉明道：“生活处处是学问啊，这是有科学依据的，错不了！走吧，今天带你去见个大人物。”田嘉明心情不错，拉开车门坐进去。
“谁啊，书记？”廖文波好奇地问。
“丁洪涛书记。”田嘉明没卖关子，“交通局的丁局长，下一步很可能就是咱们东洪的县委书记了。”
廖文波精神一振。丁洪涛他见过几次，但作为县局副局长，能和这种即将主政一方的大员同桌吃饭的机会，确实少有。他连忙发动车子，驶向灯火辉煌的迎宾楼。
迎宾楼张灯结彩，过年的喜庆气氛扑面而来。巨大的水晶吊灯将大堂映照得金碧辉煌，身穿红色棉袄的服务员穿梭其间。廖文波跟着田嘉明，由大堂经理王曌亲自引着，穿过喧闹的大堂，走向楼上安静的包间区。王曌对田嘉明态度恭敬，显然也是熟客。
推开“芍药厅”包间的门，一股暖意混合着茶香扑面而来。交通局局长丁洪涛和周海英两人已经到了，正坐在主位旁边的沙发上，悠闲地品着茶。看到田嘉明和廖文波进来，他放下茶杯，脸上露出温和的笑容，站起身伸出手：
“嘉明书记来了！这位是……？”
“丁局长，您好！这是我们县局的廖文波副局长，年轻有为，业务骨干！”田嘉明热情地介绍，同时侧身让廖文波上前。
廖文波连忙上前一步，双手握住丁洪涛伸来的手，微微躬身：“丁局长好！我是廖文波，久仰您大名！”
丁洪涛的手温暖有力，他上下打量了廖文波一眼，笑容和煦：“文波同志，你好啊！嘉明书记可是很少这么夸人的。坐，快请坐！都是自己人，不用客气……。”
时间又来到了新的一天。年关的脚步愈发急促，城关镇大院里，不少非紧要部门的办公室已悄然上锁，留下空荡的走廊和几分冷清。然而，中午时分，位于大院二楼的镇长朱峰办公室，气氛却与这节前的松弛格格不入。
东原城关镇驻地有两个村，一个是西关村，一个是东关村。西关村支书黄志修，一个脸上刻着风霜、眼神透着精明的老同志，由于资历老，兄弟多，再加上和已经去世的黄志行老县长是本家，在城关镇一带颇有威望。他和刘店村村支书马进才带着几位同样面带愁容的村干部和村民代表，挤在朱峰不算宽敞的办公室里。
“朱镇长，您给句准话，这征地款，到底啥时候能发下来？”黄志修的声音不高，带着长期与基层打交道的沉稳，但话里的分量却不轻，“眼瞅着就要过年了，西关那边几百号人，眼巴巴等着这笔钱买年货、还饥荒。当初说好的‘农转非’和安排工作都是空头支票，这地钱再不给，我这老脸往哪搁？群众怕是要到县委大院门口去‘拜年’了！”
朱峰靠在椅背上，手指间夹着的烟灰积了长长一截。他四十出头，在城关镇摸爬滚打近二十年，从办事员熬到镇长，自认对这片土地和人心了如指掌。前任书记杨明瑞升任副县长后，他本以为党委书记的位置非己莫属，没想到空降下来一个市委办下来的向建民，还挂着县委常委、统战部长的头衔。这让他心里憋着一股难以言说的郁气。
“老黄啊，”朱峰把烟灰弹进搪瓷缸子，发出轻微的“叮”声，语气带着一种见惯风浪的无奈，“你找我要钱，我找谁要去？这工业开发区占的地，是咱们城关镇出面征的，这不假。可人是工业开发区在用！钱呢？彭凯歌书记和周炳乾主任那边，你又不是没去找过。人家怎么说？‘地是你们征的，手续是你们办的，钱自然该你们收，该你们发。’这皮球踢得，比国足还溜！”
旁边刘店村的支书刘进才忍不住插话：“朱镇长，我们也不是没找过企业，企业说占地费交到县里了，所以啊，我们不知道找谁了。我们刘店，开发区那条通区公路，可占着我们村十七八亩好地呢！群众天天堵我家门要钱，我这年都没法过了！当初征地的时候，可没说这钱要拖到猴年马月啊！”
朱峰瞥了刘进才一眼，从桌上拿起半包“红梅”，抽出一支来，接着将烟盒丢给刘进才，自己也续上一支，慢悠悠点上：“进才，你老家才几亩地也跟着凑热闹？工业区主体在西关，你那点边角料，能值几个钱？再说了，”他吐出一口烟圈，目光转向黄志修，“老黄，当初征地阻力那么大，公安局都出动了，才把地拿下来。为啥？不就是因为给的条件太‘灵活’吗？你们当初就该顶住压力嘛。
黄老支书无奈说道：“朱镇啊，答应进厂工作，结果厂子没影；答应‘农转非’，结果屁用没有。最后每亩地加一千块钱，才勉强安抚住。当初可是你带队，我们都是支持你的工作啊！
朱峰说道：“哎。这一千块怎么给？什么时候给？杨书记……哦，现在是杨副县长了，他当时拍板征地的时候，可没说清楚后续啊！最关键的是，钱是给了县财政，你们还不知道咱们县里财政，他妈铁公鸡，一毛不拔，现在他老杨人走了，留下这烂摊子，我能变出钱来？你们实在不行找老杨。”
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黄志修脸上的皱纹更深了，他沉默地抽着烟，半晌才道：“朱镇长，您是多年的老城关了，在城关镇说话有分量。我们不是不讲理，也知道镇里困难。但群众情绪压不住啊。西关村一千多亩地被圈进去，七八百号人指着这点钱过年。当初是连哄带劝，甚至……唉，有些手段不太光彩，才把地征下来。现在承诺不兑现，您说，群众能不上火？真要闹到县委县政府门口，丢的可是整个城关镇的脸，您脸上也无光不是？”
这话软中带硬，点到了朱峰的痛处。他烦躁地挥挥手：“行了行了，别给我戴高帽！这样，”他像是下了决心，站起身，“我带你们去找向书记！他是县委常委，又是新来的书记，这事他得拿主意！钱的事，他说了算！”朱峰心里盘算着，正好让这位空降的“高干”见识见识基层的“水深火热”，看看他有什么高招。
一行人来到二楼东头的书记办公室。门虚掩着，里面传来向建民打电话的声音。朱峰象征性地敲了两下，不等回应便推门而入。
向建民正对着话筒低声说着：“……好，情况我知道了，晚上我当面向县长汇报，咱们再具体商量……”看到朱峰带着一群人进来，他立刻对着话筒说了句“先这样”，便挂断了电话，脸上迅速浮起温和的笑容，站起身迎了过来。
“朱镇长，有事？”向建民的目光扫过朱峰身后的黄志修等人，心中了然，但神色依旧从容。
朱峰脸上堆起笑容，侧身介绍道：“向书记啊，打扰您了。这位是西关村的黄志修支书，这位是刘店村的刘进才支书，还有几位是村干部。他们是为了工业开发区征地补偿款的事来的。这事儿啊，比较复杂，牵扯到历史遗留问题，我这边实在有点……力不从心，只好带他们来向您汇报一下，请您定夺。”
向建民主动伸出手，与黄志修、刘进才等人一一握手，力道适中，态度诚恳：“黄支书，刘支书，同志们啊，欢迎欢迎。我刚到城关镇，很多情况还不熟悉，正需要多听听大家的意见。来，都请坐。”他示意众人落座，自己也坐回办公桌后，目光平和地看向朱峰，“朱镇长，具体是什么情况？你详细说说。”
朱峰便把工业开发区征地时承诺的“农转非”落空、每亩地额外补偿一千元但一直未支付、开发区推诿责任、群众情绪激动等情况，又复述了一遍，语气中不乏无奈和暗示问题的棘手。黄志修和刘进才也适时补充了几句，强调群众的实际困难和年关的紧迫。
向建民听得很认真，手指无意识地在桌面上轻轻点着，等朱峰说完，他才开口，声音沉稳：“朱镇长，黄支书，刘支书，情况我大致了解了。”他看向黄志修，“黄支书，西关村被征了多少地？涉及多少户群众？当时除了这一千块钱，还有没有其他明确的书面承诺？”
黄志修连忙回答：“向书记，西关村被征了接近一千八百亩，主要是护城河以西的好地。涉及农户二百多户，人口由接近760口子。当时除了口头答应‘农转非’和每亩加一千块，没别的书面东西了。您知道的，县里国庆不顶用了，这‘农转非’后来不了了之，大家伙儿就指着这一千块钱了。”
向建民点点头，又看向刘进才：“刘支书，你们村被占了多少地？主要是做什么用途？”
刘进才道：“我们村不多，就十七八亩，是修开发区那条通区公路占的。钱不多，但群众也等着呢。”
向建民沉吟片刻，目光扫过众人，最终落在朱峰脸上，语气带着一种责任感：“朱镇长，两位支书啊。这件事，城关镇党委政府有责任。土地是城关镇出面征的，手续是城关镇办的，群众有困难，自然首先要找我们。推给工业开发区，或者推给历史原因，解决不了实际问题，只会让矛盾激化。”
他顿了顿，声音更加清晰有力：“黄支书说得对，群众等着这笔钱过年。钱的问题，我来想办法。年前，我争取先落实一部分，让大家能过个安心年。至于全部款项，涉及金额不小，我需要时间去协调财政、对接工业开发区，摸清这笔钱当初到底有没有预算，卡在哪个环节了。请大家给我一点时间，也请大家回去后，多做做群众的工作，把党委政府的态度带回去，让大家安心。”
这番话一出，黄志修等人脸上的愁容明显舒展了不少。黄志修甚至露出了一丝笑容：“向书记，您这话听着就让人心里踏实！您没像别人那样把我们往外推，就冲这一点，我们就信您！钱的事，我们知道急不来，但您有这个态度，有这句话，我们回去也好跟社员交代。只要年前能见到点‘真金白银’，让大家伙儿看到希望，这年就能过！”
向建民脸上也露出温和的笑意：“好，黄支书，刘支书，有你们这句话，我就更有底了。”他抬手看了看腕上的老式手表，“哟，都这个点了。正好，大家难得来一趟，我也还有很多基层的情况想向各位老支书请教。这样，中午我请客，咱们就去街上吃个便饭，边吃边聊，怎么样？”
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黄志修和刘进才对视一眼，都有些意外，随即连连摆手：“向书记，这怎么好意思？应该是我们请您……”
向建民本就在平安县干过工业开发区，对征地拆迁，以前是跟着肖仁干过不少，也是轻车熟路，与基层干部打交道，也是不在话下，知道这基层离了酒，就是车没有油，只靠吹是不行的，就摆摆手，打断道：“哎，黄支书，刘支书，这话就见外了。你们是来反映问题、支持党委政府工作的，哪能让你们请？再说了，县委三令五申要密切联系群众，我这新书记请老支书、群众代表吃顿工作餐，了解情况，这不违反规定。就这么定了！朱镇长，你也一起，咱们陪几位老支书好好聊聊。”
朱峰站在一旁，看着向建民三言两语就稳住了情绪激动的村干部，还主动邀请吃饭拉近距离，心里五味杂陈。一方面，他不得不承认这位年轻的书记手腕老练，比自己预想的要沉稳得多；另一方面，向建民如此“接地气”地处理问题，无形中又把他这个老镇长比了下去。他脸上挤出笑容，应和道：“好，听书记安排。老黄，进才，书记一片心意，咱们就别推辞了。”
一行人走出书记办公室，向大院门口走去。朱峰落在后面，看着向建民和黄志修并肩而行的背影，听着他们已经开始就村里土地调整、灌溉渠修缮等具体问题交谈起来，心里那点因位置被占而生的芥蒂，悄然被一种更复杂的情绪取代——这位新来的向书记，看来不是个只会坐办公室的“空降兵”，是真要在这城关镇扎下根来干点事的。只是，那四十万的征地款，县里到底搞到哪里去了！
