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不过想法虽好，可怎么能保证下面那些官员按律执行呢？\"
刘御史上前一步道:“陛下，可设立监司机构，专门负责监督地方官员的行政行为及税收征管工作。
监司机构定期开展巡查，一旦发现分户避税问题，立即进行处理，并严格追究相关官员责任。
朝廷制定严格法律条文，对避税行为予以严厉惩处。
规定隐瞒人口、逃避赋税者，将处以杖刑、徒刑等刑罚，同时需补缴所逃避的赋税及相应罚金。
若地方官员纵容分户避税或参与其中，也将受到严厉处罚。”
李学士却面露忧色：\"你们说得都很好，然改税法需宰相主理、户部推行，恐难一蹴而就。\"
五皇子见皇帝神色犹豫，赶忙进言：“儿臣听闻叶孺人有一辆‘铁盒车’，无需牛马牵引便能疾驰。
从云水县至乐华城，不过一个时辰便可抵达。
倘若我大锦全国都修筑这样的官道，推广使用这般妙车，日后各地往来，必定更加便利快捷。”
皇帝目光骤亮：\"当真有此奇物？\"
\"千真万确，但此物只能行于新修的那种路，只是修路需银钱......\"
皇帝挥袖敲定：\"你们只需拟好方案交于户部颁布执行即可，朕自会派人督办。\"
待众人离去，他独自步入太庙，凝视着开国皇帝的画像。
想起父皇一生功勋卓着，必将名垂青史。
若不是父皇早年一心扑在政务上，无暇顾及后宫，致使皇子本就不多，加之夺嫡之争折损不少，这皇位怎会落到自己头上？
他深知自己资质平平，没有什么大的作为，可如机会递到了自己面前。
兴修水利、贯通道路。即便此生无缘得见盛世图景，但只要能在在位期间敲定这些宏图大计，想必也能在史书中留下浓墨重彩的一笔。
此事一传出，朝堂上又热闹了，不出意外的遭到以宁相为首官员的极力反对，朝堂上一片唇枪舌战。
“陛下，此事万万不可啊。”门下侍郎一脸焦急。
皇帝不悦的问道:“有何不可？”
“其一，保甲法执行阻碍重重。天下幅员辽阔，各地风土人情千差万别。
现行“十家一保、五保一大保、十大保一都保”的整齐划一模式，若强行推广，根本无法适应复杂多变的地方实情。
尤其在偏远山区或地广人稀之处，机械划分保甲，只会造成管理上的一团乱麻，既达不到预期效果，还会让基层不堪重负。
其二，保甲法恐将扰民害民。保甲制度要求百姓彼此监督、相互制约，长此以往，必然使民间陷入人心惶惶的紧张氛围。
为了完成保甲任务，百姓不得不耗费大量精力参与人口核查、监视邻里。
这严重干扰了正常的生产生活节奏，极易引发民怨。
一旦矛盾激化，甚至可能酿成民变，危及地方安定。”
刘御史反驳道:“李侍郎所言差矣，此法可因地制宜调整，保甲法并非刻板执行，可根据实际情况灵活调整。
如在偏远山区，可放宽户数标准，以自然村为单位划分保甲。在地广人稀之处，合并区域管理。
