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如此既能保留制度核心优势，又能适应地方差异，实现有效治理。
初期推行或许会遇到困难，但这是建立新秩序的必经之路。
历史上诸多改革，初期皆遭遇阻力，但从长远看，都极大提升了国家治理能力。
保甲法一旦成熟运行，将为朝廷管理和社会稳定带来持久好处。
可设立专职保甲人员负责日常事务，普通百姓只需配合核查，无需投入过多精力。
而且保甲法带来的治安改善，能让百姓免受盗贼侵扰，从根本上保障生产生活安全，这才是对民生最大的利好。
此法强调相互监督，并非鼓励邻里相互猜忌。
监督的重点在于违法乱纪行为，而非干预日常生活。
只要明确监督边界，就能营造和谐有序的民间环境，而非人人自危。”
刑部员外郎踏前一步:“但保甲制度赋予保长、大保长等基层管理者实权，一旦缺乏有效监管，他们极可能滥用职权。
比如仗势欺压百姓、以权谋私索要财物，或是在纠纷处理中偏袒徇私。
长此以往，保甲制度反而成为压榨百姓的工具，与朝廷推行初衷背道而驰。”
一直沉默的枢密使突然开口:“对此可提前建立严格的保甲人员选拔、考核与监督制度，设立举报渠道，鼓励百姓监督保甲长。
一旦发现腐败行为，严惩不贷。如此，既能发挥保甲制度优势，又能将腐败风险降到最低。
当前基层治理同样存在腐败现象，保甲法通过明确权责、公开事务，反而能减少暗箱操作空间。
与其因噎废食，不如积极构建防控体系，让权力在阳光下运行。”
户部侍郎唇角勾起一抹轻蔑的弧度，拱手时语气带着几分嘲讽:“你说得轻巧，不少地区历经多年，已形成稳定有序的自治模式，由乡绅宗族牵头管理地方事务。
保甲法若强行推广，会打乱现有的社会秩序，削弱乡绅宗族的话语权。
这必然招致地方势力的抵制，破坏原本和谐的治理局面，威胁地方稳定。”
吏部尚书整了整衣冠，神情庄重地出列奏道：“保甲法与地方自治并非对立关系，而是相辅相成。
保甲制度主要负责治安管理、户籍核查等基础事务。
地方乡绅、宗族仍可保留文化、经济等领域的自治权。
两者协同合作，能实现地方治理效能的最大化。
地方自治虽有传统优势，但在全国性管理上存在局限。
保甲法有助于朝廷政令畅通，维护国家统一。
在保障大局稳定的前提下，局部自治模式的微调，是实现国家长治久安的必要举措。”
......
你来我往的一番论战之后，宁相一派终究在满堂争论中败下阵来。
皇帝半眯着眼，目光如淬了冰的利刃般扫过宁丞相。
这匹夫近来越发不知收敛，朝堂之上公然串联群臣，今日这番上蹿下跳。
莫不是仗着门生故吏遍布朝野，竟妄图钳制君权？
