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随着洛阳局势渐稳，刘毅的威望如日中天，麾下文臣武将、各方势力皆对他马首是瞻。然而，权力中心的平静之下，暗潮涌动，一场围绕权力分配的博弈悄然拉开序幕。
朝堂之上，原蜀汉旧臣、荆州集团自是刘毅的坚实拥趸，他们跟随刘毅多年，历经风雨，渴望在新朝建立后，凭借功勋占据要津，主导朝政走向。以诸葛亮为首，他们秉持着兴复汉室、还于旧都的理念，力主推行严苛律法，整肃吏治，将洛阳原有的官场风气彻底革新，用儒家正统思想教化万民，凝聚人心。
益州本土势力，在刘毅入主中原后，势力范围也随之扩张。他们虽表面上对刘毅恭敬有加，内心却打着自己的算盘。这些本土世家大族，在当地深耕多年，根基深厚，妄图借新朝初立之机，为家族谋取更多土地、财富与官职，以延续百年昌盛。他们暗中串联，向刘毅进言，称应遵循旧制，轻徭薄赋，对地方豪强给予更多包容，实则是想维护自身既得利益，保持在地方上的绝对控制权。
而原曹魏降臣，亦是一股不可小觑的力量。他们人数众多，熟悉北方政务、民情，在洛阳乃至整个中原地区盘根错节。部分降臣心怀故国，虽迫于形势归顺刘毅，却盼着有朝一日能东山再起；另一部分则狡黠世故，审时度势，力求在新主麾下站稳脚跟，重新博得荣华富贵。他们在朝堂上，常以稳定局势、安抚民心为由，主张渐进式改革，避免触动过多旧有利益格局，与蜀汉、益州两方势力时常针锋相对。
刘毅身处这权力漩涡中心，自是洞悉各方心思。他深知，若想长治久安，必须平衡各方势力，让朝堂之上既有新朝锐气，又不失沉稳根基。于是，他一方面重用诸葛亮、姜维等心腹，将军事、机要大权交付，以保根基稳固；另一方面，对益州本土势力与曹魏降臣恩威并施。他任命一些有才能、口碑佳的本土人士担任地方要职，负责民生庶务，却又在关键节点安插亲信监督，以防尾大不掉。对于曹魏降臣，刘毅量才而用，将那些真心归附者吸纳进新朝官僚体系，让他们参与制度修订、文化融合等事务，展现包容胸怀，同时密切关注其动向，稍有异动，便不动声色予以敲打。
在一次朝会上，关于新税法的制定引发激烈争论。蜀汉旧臣主张加重商业税，抑制豪商巨贾，充实国库，为北伐等大业积累资金；益州本土势力则强烈反对，称此举会打击本地商业繁荣，引发民怨，应着重对土地征税，保障农民利益；曹魏降臣则提出折中之法，兼顾各方，却又在细节上偏向维持旧有税收结构，试图保留自身利益关联。三方各执一词，互不相让，朝堂气氛剑拔弩张。
刘毅端坐龙椅之上，目光冷峻地扫视众人，待争论稍歇，他缓缓开口：“诸位爱卿，朕知你们皆为江山社稷着想，但如今新朝初立，百废待兴，切不可顾此失彼。税法关乎国运民生，需权衡利弊，既要充盈国库，又不能伤民元气，还得兼顾各方利益。朕命诸葛亮、法正、陈群三人牵头，联合各方贤能，重新详议，务必在月内拿出一个周全之策。”
众人见刘毅心意已决，虽心有不甘，也只能领命退下。这场看似简单的税法之争，实则是各方势力的初次正面交锋，刘毅在其中巧妙周旋，暂压下矛盾，却也深知，往后类似的权力博弈只会愈发频繁、激烈，稍有不慎，便可能动摇国本。
