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另外虽说实行了计划经济，多数物产由朝廷分配，但是百姓们的衣裳、鞋袜、酒水、甜点、果蔬、肉食、一应杂货，这些太细太杂，分配成本太大，总不能也都由朝廷分配吧？
还是得让百姓们靠自己劳动所得自行买卖啊，这不也是激励？
只要朝廷定下了基本粮税，在各地布置了收购富余粮食的官营粮商，那这套制度不就成了吗？”
“好办法，另外还得加一条，除了要让百姓有推举权，还要有检举揭发不法和上报弊端的权力。
可由各地驿站接收百姓检举书信，朝廷直管驿站，书信加盖官印蜡封，未送抵京师之前谁人都不能私看。”
朝堂的官员短暂地陷入沉寂，思索着这套制度还有无缺漏，忽地几位主要发言的官员相视一眼，渐渐露出笑意，很快这股笑意传至整个朝堂。
这套有关农业的新制度便算是得到了众人认可，暂定下大方略了。
“有了粮食，朝廷还得将粮食用好，用对，用到实处。
首先有了粮食就意味着朝廷可以调控粮价了嘛，没了私营粮食从中溢价销售，这粮价会比平常城里百姓们买到的粮食要低很多，但也不能太便宜了。
太便宜了那统一从农民手里收粮的价钱要怎么定？谷贱伤农嘛。
但太贵了城里百姓买不起，日子不好过，辛苦赚来的钱很多用在了买粮食上了，那其它商货就很难卖，工厂生产出的物品卖不出去，自然就没法形成完整的经济发展。
另外还要将距离长远不一的运粮成本、维持粮政运转的吏员俸禄、库存折旧等等成本算进去。
如今京师的粮价是一贯新大明宝钞可买米六石多一些，折合一斤约莫一文四分宝钞，上下浮动不过一成。
京师里一个搬货的漕工一日可赚二十文宝钞，满月做工可赚两千文上下，但是算上冬季结冰漕运不通，一年也做不了满工。
但能做漕工，已经比普通城里贩夫走卒、零散做工的人家要好上不少了。
而乡间农户一家有田多则三四十亩，少则十几亩。
北方因为只能一年一种，田地又辽阔，要活人地就得多分些。
南方一年可两种，乃至三种，但田地零碎，所以户均有地比北方少很多。
今年化肥产量上来了不少，北方夏季亩产增到了四百一十斤有余，多于往年三百四十斤。
南方亩产因为降水多，田又肥，用上化肥亩产一季能有四百六十斤，一年秋夏两季就是近一千斤每亩。
算下来，一户农家一年能产粮一万两千到一万六千斤上下。
南方一些一年三熟的地方，一户人家一年能产两万多斤。
这般算下来城里漕工一年除去赋税能得钱万余文，农户一年除去赋税、粮种也能得钱万余文。
不过是农户一家人才顶得上城里一人做工所获。
鉴于百姓生计在此，微臣进言这购粮之价当定九分，不能再低了，而卖粮之价，一文两分即可，各地浮动不应超过一成。
如若将来能靠化肥让粮食产量再往上提一些，又或是朝廷能用私营工商税收补贴，这卖粮之价可再低些，买粮之价可再定高些。
与农让利，与工让利，方成永盛之世。”
