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今天是一个极为特殊的日子，星际历3591年的国民议会（国会），将会在落金山国会大厅开幕。
谭恩民穿得格外正式，一身礼服，衬得他精神抖擞。
下飞梭前，谭忠不放心地再次确认：“家主，您真的要去乘坐公共飞梭吗？”
谭恩民理了理衣领：“恩，你们回去吧。”
说罢直接踏步向站台走去。
谭忠在他背后行礼：“家主慢走。”
谭恩民子爵站在公共飞梭站台上，显得格外突兀，他的穿戴和他周身的气质，都与这里格格不入。
如果放在地球上，他应该是那种坐在加长林肯里的老爷，而不是站在公交站台等下一趟公交车的普通人。
很快，通往中区的公共飞梭到了。
和私人飞梭不同，公共飞梭更大，容纳的人数更多，速度也更慢。
它主要涉及的轨道都在低速度和中速度轨道上，高速度轨道的公共飞梭数量很少，收费也更高。
在公共飞梭正中间的大屏幕上，正在播放今天的实时新闻。
“大家好，这是平民之声。我现在正站在落金山大楼前面。可以看到，部分议员正在陆续进入会场。据我们所知，今年国会的提案涉及面非常广，但重点依旧在社会保障、教育公平、医疗改革、军事保证这几个方面......”
突然，镜头一转，一个穿着破旧，但洗的格外干净的男人从镜头前走过。
他右手夹着公文包，行色匆忙，像是要参加国会的样子。
主持人赶紧跑过去：“这位先生，请问您是国会议员吗？能否跟平民之声的观众朋友们简单介绍一下自己？”
男人似乎很少面对镜头，他搓了搓手，面色微微窘迫：“大家好，我是来自黑木星第八区的议员代表，我叫陈格。”
“陈格先生您好，请问您是上议会议员还是下议会议员呢？”
陈格挠了挠头：“黑木星第八区是一个不太富足的区域，我们那里没有上议会议员，只有下议会议员。”
光辉帝国是一个集权制帝国，中央对地方把控极为严格。
帝国采用四权分立的政治制度。行政权由政府（即内阁）掌握，立法权由国会（即议会）掌握，司法权由法院掌控，军权由皇家掌控。
国会则是由上议院、下议院和皇帝组成。下议院议员均是平民，上议院议员均是贵族。
按民间的说法，帝国上议院又叫贵族院，代表的是贵族及上层阶级的利益；而下议院又叫平民院，代表的是平民阶级的利益。
陈格说黑木星第八区没有上议院议员，就说明这是一个极为贫穷的地区，以至于连一个上议院议员的名额都没有，只有下议院议员。
主持人继续问道：“你们那里有多少名下议院议员呢？”
陈格笑得憨厚：“今年只有我一个人，前些年都没有呢。”
主持人没想到随便采访的一个人，竟会来自如此贫困的地区，内心有些失望，但还是例行问道：“陈格先生首次作为下议院议员参加国会，有没有准备什么提案？”
