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随着洪兴的繁荣，新的危机却在暗流中涌动。某夜，陈耀在办公室审阅文件时，突然收到一封匿名信。泛黄的信纸上只有一行血字：“你以为蛀虫真的除尽了？”字迹扭曲如毒蛇，信封里还夹杂着半枚沾满泥土的勋章——那是二十年前洪兴抵御外敌时颁发的最高荣誉勋章。
次日，负责港口建设的年轻官员离奇坠海，其办公室保险柜里的账本不翼而飞。陈耀意识到，这次的对手隐藏在暗处，且对洪兴的历史了如指掌。他秘密召集心腹成立特别调查组，却发现调查每深入一步，就有证人失踪或意外身亡。
更棘手的是，经济快速发展带来的新问题浮出水面。外来资本在推动产业升级的同时，也引发了土地纠纷和环境污染。一群愤怒的村民举着写有“还我青山”的横幅包围了国会大楼，人群中甚至有人高喊：“陈总统是不是收了黑心商人的钱？”
面对内忧外患，陈耀没有退缩。他亲自前往抗议现场，倾听村民诉求，并承诺成立独立环境审查委员会。同时，他从勋章线索入手，调阅尘封已久的军事档案，发现当年那场战争后，有一笔巨额抚恤金神秘消失。
在追查真相的过程中，一个尘封的名字逐渐清晰——林远山，曾是洪兴军队的传奇将领，在战争结束后突然销声匿迹。而最近发生的一系列事件，似乎都与这个消失多年的人有着千丝万缕的联系。就在陈耀即将接近真相时，他的贴身秘书突然背叛，在茶水中下毒。
生死一线间，陈耀被及时赶来的保镖救下。他躺在医院病床上，望着窗外风雨交加的天空，眼神愈发坚定。他知道，这场与黑暗势力的较量，才刚刚开始……
陈耀出院当晚，国会大厦的机密档案室突然起火。当消防员扑灭大火时，与林远山相关的所有卷宗已化为灰烬。更诡异的是，负责安保的队长在火灾后举枪自尽，遗书却控诉陈耀才是幕后黑手。舆论瞬间沸腾，街头开始出现要求陈耀下台的标语。
就在局势失控之际，一个佝偻老人出现在总统府门前。他颤抖着递上一盘录像带，画面里竟是林远山的身影——这位消失多年的将领坐在轮椅上，狞笑着承认策划了一切："当年抚恤金被我和老岩私吞，如今不过是拿回本该属于我的东西！"原来林远山因分赃不均与老岩反目，蛰伏多年就是为了摧毁陈耀苦心建立的一切。
录像带公开后，民众的愤怒转向了林远山。陈耀趁机启动《紧急权力法案》，调动军队封锁港口要道，防止林远山外逃。在追捕行动中，双方在废弃军工厂展开激烈交火。当陈耀最终找到林远山时，发现对方已服下慢性毒药。
"你以为赢了？"林远山咳着血笑，"我在洪兴最繁华的商业街埋了炸弹..."话音未落，远处传来剧烈爆炸声。陈耀立刻指挥疏散人群，却在混乱中发现人群里有人故意制造恐慌——那些人臂弯都缠着同一款黑色手帕，而他的副总统，正戴着同样的手帕出现在现场...
