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其中，对银行股本的要求尤为严格，规定每家银行必须拥有500万港币的股本；流动资金比例不得低于25%，投资股票或房地产的金额不能超过股本加储备积累的25%，单一客户贷款比例不能超过总额的25%……
条例的初衷无疑是好的，希望通过加强监管来规范银行业的发展，防范金融风险。
然而，现实却给政府泼了一盆冷水。
由于香江银行业在长期的粗放式发展过程中，积累了诸多问题，而新的监管措施却未能充分考虑这些历史遗留问题，反而导致问题集中暴露。
例如，有些银行在60年的存款总额为1.09亿港币，但在房地产上的投资和贷款却高达8200万港币，占比惊人。
而且，掌控这些银行的家族往往同时经营房地产业务，内部关联交易频繁，缺乏风险管控。
在缺乏存贷比、资本充足率限制、单一客户贷款比例限制、流动性限制等必要行业监管条件的情况下，香江银行，尤其是华资银行，经营状况毫无稳健性可言，危机一触即发。
65年1月26日，平静的香江金融界被一声惊雷打破，小型银行明德银号遭遇了挤兑风波。
储户们听闻风声，纷纷涌向银行，要求提取自己的存款。
短短几日，恐慌情绪如野火般蔓延，到1月30日，明德银号因对地产放款过度，资金链断裂，无奈宣布破产。
这一消息如同一颗重磅炸弹，在香江金融界引起了轩然大波。
然而，这仅仅是这场金融风暴的开端。
2月6日，粤东信托银行也未能幸免，同样陷入了挤兑风波。
仅仅两天之后，2月8日，粤东信托银行便宣布全线停业。
一时间，挤兑风潮如汹涌的潮水，席卷了整个香江银行业。
在当时，香江缺乏存款保护制度，老百姓的存款安全毫无保障。
而香江政府在面对这场突如其来的危机时，反应迟缓，几乎处于“不作为”的状态。
这使得老百姓陷入了极度的恐慌之中。
当天下午，恐慌情绪迅速蔓延，波及了多间华资银行。
其中，恒升银行作为这时香江最大的华资银行，也未能独善其身。
此外，广安银行、道亨银行、永隆银行等也纷纷陷入挤兑。
这场风波并未就此停歇，而是继续蔓延至远东银行，甚至波及到了香山澳。
整个香江金融体系摇摇欲坠，仿佛随时都会崩塌。
面对如此严峻的形势，香江政府终于坐不住了。
他们紧急安排汇丰银行无限量出资支持恒升银行、远东银行及永隆银行，渣打银行则负责支持道亨银行及广安银行。
政府的这一举措，在一定程度上缓解了银行的资金压力，但并未从根本上解决危机。
随后，香江政府又采取了一系列措施，宣布英镑暂时为法定货币，并从约翰牛大举运送纸钞到香江，以增加市场上的货币供应量。
同时，政府还限制了储户取款的金额，试图稳定市场情绪。
