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但习惯了旧有生活方式的部分民众，对一些新政策仍存在疑虑和抵触情绪。
比如在安南推行的新田赋制度，尽管从长远来看能减轻百姓负担，促进农业发展。
但初期的调整还是让一些人感到不适应。
张居正明白，要想让改革深入人心，落地生根。
还需要更多的时间和精力去引导和安抚民众。
此外，随着川赣湘鄂四地百姓迁入安南，不同地域的文化、习俗相互碰撞。
如何促进这些移民与当地居民的融合，避免产生矛盾冲突，也是摆在张居正面前的一道难题。
对于民间的疑虑，他打算派遣更多的官员深入基层。
向百姓耐心解释改革的意义和好处，倾听他们的诉求，及时调整政策。
为了促进移民与当地居民的融合，张居正计划在安南设立学校。
推广统一的文教。
同时，鼓励不同地区的百姓相互交流生产经验，取长补短。
……
京师，紫禁城！
阳光明媚的冬日，朝堂之上一片庄严肃穆。
朱厚熜身着龙袍，缓缓登临朝堂。
尽管时节已至寒冬，可大殿内却温暖如春，这皆因殿中各处精心放置着燃烧正旺的炭火。
橘红色的火苗跳跃着，散发出阵阵暖意，将冬日的严寒隔绝在外。
朝会开始，礼部尚书刘健率先整了整衣冠，恭敬地出列，声音洪亮地禀报：
“陛下，各地送来为陛下贺寿的生辰纲已顺利抵达京师，一应物品均妥善安置，恭请陛下圣裁。”
朱厚熜微微点头，示意刘健退下。
紧接着，内阁首辅杨廷和上前一步，躬身行礼后启奏道：
“陛下，今年我朝税收成绩斐然，竟破了八千万两银子的大关。”
“此乃陛下圣明，万民归心之成果。”
“臣以为，当下可在现有的八横八纵官道修建基础上，再行修建驰道，将两京十三省更为紧密地连接起来。”
“如此，不仅能促进各地的商贸往来，加强我朝的经济交流，更有利于朝廷政令的通达，巩固我大明的统治根基。”
朱厚熜听闻，眼中闪过一丝赞许，略作思忖后，果断准奏：
“准爱卿所奏，此事关乎国计民生，务必雷霆施行，切不可拖延。”
朱厚熜本就有启动“基建狂魔”计划！
现在国库里有的是银子，大基建，当然要做！
就在此时，海瑞神情严肃，阔步出列。
他清了清嗓子，大声禀报道：“陛下，臣负责的士族改革一事，已有诸多进展。”
“改革之路艰难险阻，士族之中多有抵触，诸多政策推行颇为不易……”
海瑞话未说完，朝堂之上顿时一片哗然。
只见数位大臣纷纷出列，手持弹劾奏章，言辞激烈地对海瑞进行弹劾。
有的大臣指责海瑞在改革过程中手段过于强硬，不顾士族的利益；
有的则称海瑞行事鲁莽，致使部分政策执行出现偏差，扰乱了地方秩序。
一时间，各种弹劾之声此起彼伏，不绝于耳。
