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我们只看到行政管理隶属关系，却忽略企业以市场为生存基础。
倘若政府投资企业，管理上必有重大缺陷，国营企业发展可印证这一点。”
“弄清楚彼此关系与职能差异，我们便知晓如何妥善处理两者间问题。
若古川农民无力自建加工工厂，政府机关应伸出援手，助力解决难题。
提供优惠政策、财政扶持、市场信息服务等，营造有序规范的企业与政府管理沟通关系。”简阳的话语掷地有声，为龙海波拨开迷雾。
龙海波虽然听得有些吃力，却深知简阳所言极是。
身为古川政府领导，他常在实际工作中遭遇类似困境，氮肥厂便是典型一例。
然而他还是点头道：“简书记，我虽未完全明白你的话，却大概领会其中意。我定会回去深思这两个问题。”
简阳面带笑容：“国家正全力推进经济建设，我们身为政府官员，掌握经济知识至关重要，利于工作开展。”
龙海波翻了翻手里的资料，语气愈发诚恳谦虚：“简书记，我再谈谈退耕还林工作及县政府想法。”
见简阳点头，他继续说：“改造山林、开垦农田工作已开展多年，投入巨量人力物力，配套基础建设完备。
我们退耕还林将准备逐步开展，而不采取不搞一刀切的强制做法。
林业局正统计全县林地，制定护林措施。县政府已发布 10 年不伤林文件，10 年内禁砍一棵树。
农业局统计受水利等条件制约、种植农作物不理想的贫瘠或低产农田，约
亩，先作为退耕还林对象。
因部分农民退耕面积过大，暂减 2400 多亩。
待县财政好转，再用财政补贴或调整农田等措施，逐步收回沙漠化、盐碱化严重土地，持续改造。
在还林林木选择上，正请教专家，依县气候地貌条件，选经济价值较高林木种植，提高农户积极性。
农业局将抽调 30 名基层农技人员培训狐狸、貂养殖技术，回县成立示范教学基地，培育种苗。花卉种植方面，想在县城附近先搞 100 亩实验基地。”
简阳笑着说：“你们工作做的很好很扎实，我基本赞同，但唯花卉种植有不同意见。
我做生意出身，对生意熟悉。别笑！”
他摆手制止龙海波的恭维，继续说：“花卉种植为销售，先别急种，先派人了解市场，摸清需求、销售渠道，再组织农户种植、生产。
只种经济效益好、市场需求大的花卉品种，市场竞争激烈，种植、保鲜周期短，我们资金有限，不能走弯路。”
龙海波点头赞同：“好，先找市场再建生产基地，后搞加工。简书记，最后我再谈县委人事变动意见。”
简阳目光落在茶几茶杯上，说：“好，先说说你的意见。”
