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咸阳宫。
蒙毅跽坐在殿前，面对着始皇帝，双手拿着一卷竹简。
“君上，西瓯传回的捷奏！”
始皇帝接过竹简，缓缓打开，认真的看了起来，看了片刻，却皱起眉头，哪怕是王贲亲自率兵攻打西瓯之地，也出现了很严重的伤亡。
谒者把今天的竹简抬进来，蒙毅说道：“君上，北地大将军有特书传回，王公已召集丞相府集议。”
咸阳宫，
长长的廊道中，
九卿受到召令，从各署前往咸阳殿，丞相府在咸阳宫外，王绾和王序从皋门登上阶梯走得不徐不缓。
走在复道的陈远青，等两人走进。
“拜见王公！”
“我听说，察举是你提的？想到这样的方略是不容易的！”王绾问道。
“王公过份赞美我了。”
“先秦的时候，王制中提及选拔贤能，考察德行艺道，六国中，楚国和齐国奉行这样的策略，从乡里推举贤明的人，到司徒官那里，我只是把秦制中的御史加入到其中罢了。”
先前知道，此子在博士宫中和其他博士相处比周青臣融洽，
没想到六国法令，也知晓。
“嗯，楚国和齐国选拔了很多人才。”王绾点点头：“看君上是否要下王令吧。”
穿过复道，
到了咸阳殿，陈远青和王绾脱了鞋，走进咸阳殿中。
始皇帝跽坐在上位，谒者将矮案上朱批过的竹简撤去，摆上新的竹简。
始皇帝眼神严肃，微微侧过头：
“蒙毅！”
蒙毅点头会意，
谒者搬来矮案，王绾和尉缭等人微微躬身，跽坐下来，陈远青也在后方矮案跽坐下来。
始皇帝缓缓开口：“朕听，王公召集了集议？”
王绾拱手：“禀君上，蒙毅传回疏奏，臣召集公卿商议两条方略。”说着抽出袖口中的简牍。
谒者呈递上去。
始皇帝看着手中的疏奏，竹简上记录着公卿集议的言论。
这个间隙，公卿大臣望着始皇帝的神色，只见始皇帝目光把竹简上的字逐一看完，缓缓开口：
“优旃你来说。”
谏议大夫优旃起身：“臣认为，地方上生活的是六国黔首，他们一定会推举自己的人担任官吏，时日一长，如果他们联合起来反对朝廷，不是有复辟的忧虑吗？”
跽坐在旁边的尉缭，看向始皇帝说道：“王天下者，一定会放眼天下贤才。”
“先秦时，威服敌戎的百里奚，是楚国逃奴，治民能臣蹇叔，是宋国士子，大将丕豹，是晋国武士，执掌钱粮赋税的公孙支，是北方燕人，开地千里的由余，是西戎士子。”
“臣认为，治秦者，未必一定是秦人啊！”
“这样的方略，是可以施行的。”
自从郡县制的争论后，一直在寻找能够治理天下的治式。
这算是找到了一条。
王绾微微躬身。
王序闻言提起笔，在竹简上记录尉缭和陈远青的政绩。
始皇帝眼底严肃，缓缓开口：
“将王令传递郡县！监御史到地方，被举荐者在当地任职一年，赴他郡担任官职！”
到别的郡县担任官职。
斩断了地方乡县的根基，始皇帝一句话，就解决了优旃的顾虑。
陈远青微微抬起头。
“唯！”
王绾躬身。
尉缭眼中隐隐有些忧虑：“君上，那六国戴罪的旧臣？”
始皇帝把竹简推到案边，缓缓开口：
“下令郡县，推举徭役中贤明的人，到北假中担任官职官，不赦免罪行，有功者，爵位于秦人同！”
蒙毅递上另一份竹简，是李斯的养士。
始皇帝看完之后，缓缓开口：
