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言婴来意有三个：一是以宣化军督军饷粮草的名义，为罗敏青求情；二是宣化军目前的军饷一半以上自筹，需要开源；三是为开源准备人手。
言婴有两个身份，一是申式南的幕僚，代表申式南巡狩，二是宣化军督军饷粮草。两个身份都很尴尬，因为没有任何形式的正式任命。但不重要，这些事在大明朝太常见了。
以宣化军为例。宣化军从成立之初，就只任命了王炬为督军。谁统兵提督军务？没说。军饷从哪里来？没说。
不说就不说吧，这要是能难倒申式南，他也不会上书自请外放了。
你言婴不是自吹松江府刑名律例第一，钱粮会计第一么？那好，我借了一些银钱，宣化军两千多人的粮草交给你了。
言婴纠结：自筹军饷粮草属于私养军队，罪同造反。
酸花鄙夷：申大人已经写信给沐王府，前面半年，宣化军军饷由云南都司按惯例解决。半年后，由云南四府和三宣六慰分担。
另外，申大人又借一笔钱，宣化军军饷翻倍。记住，这钱是借的，宣化军要还的。
言婴一头雾水，问怎么会有人愿意借出这么多钱？酸花说别在意那些细节。
又问，宣化军自己又不能挣钱，到时候怎么还钱？
酸花歪着小脑袋想了想，道：“那就是你的问题了。再说，谁说宣化军不能自己挣钱？剿匪是不是能把土匪老窝抄家，土匪的家当有多少，宣化军不说谁能知道？”
酸花假装思考了下，又道：“还有，宣化军要在三宣六慰宣扬圣化，驯化土人，到处跑来跑去的，为什么不能找个商队合作，你保护商队周全，商队挣钱了，你分个两成三成的不过分吧？”
言婴呆了，还能这么玩？
酸花反问，不然呢？难道你指望兵部给钱，还是指望广州市舶司给钱？
得，言婴不问了。从杭州府出发的路上，言婴就开始筹备粮草。毫无头绪之际，酸花给他带来一个人，说他有几百人的商队，愿意走一趟云南。
言婴找王用商议的三个事，罗敏青的事好解决，反正申式南也交代了。
罗敏红被处斩，是按劫掠军粮的军法处置，根本不用上报三法司。罗敏青大半的罪，是与罗敏红合谋劫掠宣化军粮草，杀害宣化军兵士。
既然罗敏青愿意拿钱赔偿宣化军，宣化军这边自然不再追究。
看，这就是掌握兵权的恐怖之处！要杀人都不需要大理寺复核，再秋后问斩那么复杂，也难怪朝廷会防范猜忌。
言婴的第二个事，是宣化军的开源。雄县富商施洛感天恩浩荡，愿意配合宣化军，把生意做到三宣六慰，让蛮夷之地见识见识我大明的富余，大明的文化，大明的先进技艺，顺便帮三宣六慰的百姓提高生活水平。
所以，宣化军要成立辎重队，缅甸司的一百多人，以及因伤退下来的士卒校尉，先行进入辎重队。
辎重队除了负责督运粮草，还要负责保护沿途商队，并收取商队二成的利。
王用打断言婴，问：“二成的利会不会太高了，商队能愿意？”
言婴一拍胸脯：“不高。只要商路打通，沿途没有土匪强盗滋扰，商队得利甚巨，分出两成对他们来说，不过是毛毛雨。”
王用觉得有理，点头认可。
第三个事也是开源，主要是要人，其次是要准备农具。三宣六慰山高林密，地广人稀，要想让这些地方从上到下诚心归附朝廷，最好的办法是开荒种地，发展生产。
只有朝廷让百姓生活变好，人心才会向着朝廷，而不是思氏那样，整天有事没事就想自立为王。
落实的细节，言婴和王用越谈越起劲，旁听的方绽喝茶喝得涨肚子，跑了两趟茅房，他两人直到谈完才去了一趟茅房。
方绽即将去缅甸司赴任，除了来向老上司辞行，也顺便讨要几个人。
眼前这个不久前才被撸掉正六品通判，贬去做伙头军吏目的人，谁能想到，一个月不到，人家又摇身一变，成了从四品宣慰副使。
王用感慨不已：这人哪，只要端正心态，踏实做事，老天必定会眷顾的。
听了方绽的话，王用不敢相信自己耳朵。方绽要十个瓦工，十个木工，三个石匠匠户，三个织户，五个秀才，五个造桥匠人，十个强壮的三班衙役，三十对年轻夫妇，十六岁到三十五以下的健康未婚男女有多少要多少。
“方副使，你没得温病（发烧）？要那么多人干嘛？”王用小心翼翼问。
方绽笑道：“王大人放心，我身子强健着呢。听说缅甸司阿瓦城土地肥沃，挺适合定居呢。木工、瓦工、匠人、衙役和十对年轻夫妇，单独组一个村。秀才和其他人分散到周边的村寨。”
王用不禁好奇：“这样分配有何说道？”
方绽道：“木工瓦工等以手艺为生，专门给阿瓦城建房、修路、筑桥，秀才开学堂，衙役编团练。这些人就在缅甸司开枝散叶。”
王用皱眉：“要远离故土到陌生的地方定居啊？恐怕很难召集到人。再者，临安府也缺人呢。”
王用的担心没错，故土难离深深印在了明人血脉里，不是活不下去，没人愿意离开故土。至于说人口，那更是巨大的财富，大明帝国广袤的边地，哪里不缺人？
方绽自信道：“无妨，有多少要多少，大人只管发布告。愿意跟本副使去的，拖家带口的每户补贴安家费六两银子，单身男女安家费每人补贴四两银子，盘缠每人补贴二两银子，秀才每人再补贴五两银子，有手艺的不论男女，每人另补贴三两银子。”
王用惊得半晌说不出话，照这个搞法，假设一户人家有三个劳动力，且每人都有手艺在身，能拿到安家费六两银子，盘缠二两，手艺补贴九两，加起来得十七两银子。
