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序、殴打他人等往往也是其他罪名的重要表现形式，在
这种情况下，如何明确界定罪名就出现了一定的分歧，
且“情节恶劣”、“随意”这种概念较为模糊，并不能够
有效指导实践活动。我国《刑法修正案八》虽然进一
步对此进行了完善，但是仍然对于“情节严重”、“情节
恶劣”等客观内容没有做进一步明确的规定。不仅如
此，深入分析构成要件可知，寻衅滋事罪和侵犯公民人
身安全罪和侵犯公民财产罪在客观上有很多竞合内
容，而相关立法并没有深入对此进行区分和界定，这使
得司法实践活动得不到明确的支持。此外，在司法实
践中，行为人虽然开展了相应的寻衅滋事罪行为，可是
在此过程中也造成了严重的伤亡结果的话，此时应该
按照故意伤害罪或者故意杀人罪论处更合理，但是我
国刑法对此并没有规定相应的转化犯情形。在这种情
况下，显然不利于对犯罪分子做出更加正确的惩罚。
( 二) “公共场所”的界定模糊不清
根据《公共场所管理条例》的规定，公共场所应该
是公众进行经济、文化、社交、娱乐、体育、医疗活动和
满足部分生活需求所使用的一切公用场所及其设施的
总称。这一概念无疑是一个较为宏观的概念，并不是
十分具体，而在司法实践活动中，界定是否对公共场所
带来危害等结果，往往还需要充分考虑公共场所的公
共程度，以及人数、时间等因素，需要将这些因素综合
起来进行评判，这就在司法实践活动中增加了界定的
难度，使得相关工作开展缺乏细致的引导。同时，随着
我国互联网的不断发展，网络空间也成为了人们重要
的沟通和交流场所，也就是说，网络无疑已经成为了理
论意义上的公共场所，然而，我国当前的相关法律对于
网络空间、网络秩序的定义并不是非常完善。结合我
国相关法律可知，如果推及寻衅滋事罪的犯罪要件的
话，对于网络秩序造成影响的行为，更多的是采用相关
网络犯罪罪名加以界定，如果过于强调网络空间为公
共场所的话，行为结果只能够限定在现实空间内，这显
然是缺乏统一性的，对于司法实践缺乏有效的指导。
( 三) 司法执行不规范
从司法实践应用情况来看，因为当前关于寻衅滋
事罪的立法存在不足，使得司法实践工作缺乏理论指
导。从实践应用情况来看，当前因为没有统一标准的
司法执行规定，使得在面对寻衅滋事罪案件时，执行较
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交当局等有关部门加强联系，大力宣传中国方面有关
保护留学生的法律法规，把领事保护工作做在前头。
同时，要加强与国外中国公民的联系: 每一位出国留学
生都要和领事馆保持联系，现在有多种方式，可以打电
话，也可以报名登记，留下联系方式，一旦发生重大情
况，使领馆人员可以主动联系到人。反过来，领事馆也
