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没有寻衅动机，也有可能侵犯寻衅滋事罪保护的法
益; 没有寻衅动机，也可能区分罪与非罪、此罪与彼
罪。［
38］P27
但是，如果没有寻衅动机的制约，和其他罪
名的区别肯定难度加大，自身独立性也大大降低。还
有论者认为，既然一般犯罪并不要求特殊动机或目
的，因此具有补充性质的寻衅滋事罪也不应当要求，
笔者不敢苟同，因为普通罪名并不要求，但是作为补
充罪名，如果不允许添加任何独特的内容，就不可能
成为一个独立的罪名，也就和普通罪名无异。笔者并
不赞同“否定说”，基于历史解释和区分犯罪的双重
考虑，建议将寻衅动机写进刑法条文，具体包括寻求
刺激、发泄情绪、逞强耍横、欺行霸市等内容。［
39］P1135
这不仅有助于制止客观归罪的错误倾向，而且有利于
申明寻衅滋事罪动机和其他很多罪名的不同之处。
因为，寻衅滋事罪要想独立成罪，除了“公共秩序”的
法益以外，很难再找到其他具有特殊性能够起到类型
化的因素和要件，而且“公共秩序”本身就非常模糊，
“公共秩序”法益的侵犯在很多其他章节的具体犯罪
中也会得到侵犯。主观的东西确实比较难以查证，但
是任何一个犯罪都必须坚持主客观相一致的原则，都
必须考察主观方面，加强证据收集和审查技艺，对寻
衅滋事罪动机的证据考察能力能够起到一定的提升作用，寻衅动机和“寻衅滋事”一脉相承，要确定是
“寻衅滋事”，就必须存在寻衅动机。如果确实没有
寻衅动机，或者寻衅动机存疑，那就只能作出有利于
行为人的认定，也就必须排除适用寻衅滋事罪，这是
保障人权的需要，也是限制和消减“口袋罪”属性的
应有之义。
( 二) 廓清模糊的描述用语
“随意”、“任意”、“情节恶劣”、“情节严重”和
“严重混乱”等用语极其模糊，一千个人恐怕会有一
千种理解。立法者应当将法律条文和遣词造句的明
确性铭记于心，并作为孜孜以求的重要目标。［
40］P87
建
议对“随意”和“任意”做出这样的规定: 无事生非是
原则，比如随意殴打型寻衅滋事罪必须是行为人在实
施殴打行为时毫无道理，只要见人就打; 借故生非是
例外，小题大做或者找茬就属于这种情形，也应当认
定为属于“随意”或者“任意”
; 同时建议将 2013 年两
高《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题
的解释》中被害人过错的“除外责任条款”移植立法
中。寻衅滋事罪中的“情节严重”、“情节恶劣”应该
说是区分罪与非罪时的一个核心问题，本身属于立法
问题，应当在立法中予以规定，而不应当在司法解释
中规定。
