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涿县集市，张贴告示的石碑旁。
天空万里无云，烈阳高挂在天上。
公孙瓒坐在一张长凳上，手持自制的蒲扇。
张飞站在张贴告示的石碑旁，换上官服的关羽，站在公孙瓒身后。
自从张飞一战先是斩了黄巾贼寇将领，又以五十人夜袭黄巾贼，彻底将黄巾贼歼灭。
涿县这边的集市也就恢复了往常的繁荣。
至少街上的店铺没有一家是关闭，街上的小贩也比之前多了不少。
公孙瓒看向张贴告示的石碑。
石碑周围围观的百姓，已经里三层，外三层，围的水泄不通。
古代张贴告示，百姓们都会过来围观。
加上这里是集市，围观的人就更多，这也方便于将告示上的内容传播出去。
围观的百姓们，看着张贴的告示，纷纷议论起来。
“今日怎么又张贴告示？”
“不知道，前几日才招募过士兵，今日不会又要招兵吧？”
“会不会是又有黄巾贼来进犯？”
……
负责张贴告示的兵卒，将一张白布贴在张贴告示的石碑上。
石碑旁的张飞，侧目看了眼公孙瓒的方向。
公孙瓒朝张飞点了点头。
张飞点头，转头看向正在小声议论的百姓。
“咳咳！”
张飞先是轻咳一声。
正在小声议论的百姓们，听到张飞那洪钟般的咳嗽声，纷纷闭上了嘴。
张飞上前一步，仰着头，扫视过面前围观的百姓。
“县令大人有令，从今日起，但凡愿意开垦县城周围荒地的农户，都可以到县衙登记，县衙会给与安排，并同意发放种子和农具。”
听到县令要开垦县城周围的荒地，围观的百姓们全都瞪大眼睛看向正在公孙瓒。
“县令大人疯了吧！”
“开垦荒地？这种事情，傻子才会去做。”
“发种子和农具又怎样，开荒就是出力不讨好的活，谁爱去谁去，反正我才不去。”
……
公孙瓒看着口吐怨言的百姓。
现在是五月末，北方这边春耕已经结束。
幽州这边由于靠近边塞，时常会受到乌桓或是鲜卑人的骚扰。
生活在这里的农户，农田基本上都集中在县城周围。
虽然公孙瓒上任涿县之前，已经把鲜卑人打的不敢越过边境一步。
但乌桓人，这边仗着跟朝廷有合作，还是会在缺粮食的时候，来县城附近打打秋风。
现在又有黄巾贼寇作乱，县城外还在被耕种的田地，都是各大豪族名下的田庄。
拥有自己田地的农户几乎没有。
所有的农户，全都是给田庄打工的租户。
而黄巾之乱的爆发，就是豪族和当地官府一起无下限的剥削这些，靠着租种田地苟延残喘的农户。
张飞站在张贴石碑的告示旁，眉头微微一皱。
“俺，还没说完，你们吵什么吵！”
小声抱怨的百姓们，听到张飞的声音，全都默默地闭上了嘴。
张飞剑指点在身旁的白布告示上。
“凡是开垦荒地的农户，都可以免税三年。”
听到免税，围观的百姓们，脸上依旧提不起几分喜悦。
“就这兵荒马乱的，免税又有何用？”
“谁说不是，只要天下不太平，这开垦出来的田地，迟早还要荒废。”
“就是，就算是免税三年，又能安安稳稳的种几年地？还不如给田庄打工划算。”
……
