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除了粮食虚报之外，其它各种工业品的产出自然也会存在浮夸现象。
这就导致中央对形势产生进一步误判。
误以为当前的国民生产力已经有了惊人的发展，可以适配更高形式的生产关系了。
于是全国农村在号召下，大步朝着人民公社迈进。
这里简单介绍一下农业合作社的几个等级。
首先是互助组，仅由几户农民组成，组织简单灵活，土地、农具、牲畜等生产资料还是归农民私有。
从所有制上严格来讲，这不属于合作社，只能算是前身。
往上一点是初级合作社，小的十几户，大的几十户，社员以土地入股和统一经营为特点，实行集体劳动。
虽然土地名义上还是归集体社员所有，但因为自主性和所得分配已经归于集体，所以实际上已经属于公有制。
更大一点的是高级合作社。
规模更大，一般以自然村或几个相邻的自然村为单位组建，内部建立适应生产需要的劳动组织，基本单位是生产队。
最高管理机关是社员代表大会，由社员大会或社员代表大会选出管理委员会管理社务，选出监察委员会监察社务，并选出主任、副主任负责日常工作。
已经属于拥有完整组织架构了。
而最大的则是人民公社了。
一般由多个高级合作社合并而成，平均每社由原来的二十八个合作社组成，农户四五千户到一两万户，有的甚至是一县一社。
规模大到工农商学兵一社就是一体。
既是党的领导机构，同时又是行政管理机构、生产指挥机构、军事机构，集党、政、军、财、文大权于一体，实行“组织军事化、行动战斗化”管理。
实行的是粮食配给制和工资制。
各家各户劳动创造的粮食都会归公再统一按量分配，吃的是公共食堂，分工更加明确。
不仅包括农业生产，还有水库、水坝、道路、水渠等等基础设施的修建。
在人民公社时期，依靠集体的力量在全国修建了多达八万六千多大、中、小型水库以及配套的水利设施，极大改善了农业生产条件，为中国未来的粮食产量增长和基础建设奠定了基础。
哪怕历经几十年到了后世，这些工程仍然可以在农村轻易找到，并至今还在发挥着作用。
人多力量大从来不是一句空话。
但是因为规模实在太大，管理很难细致，也正因为太大，将各个高级社整合起来后，其它等级合作社的弊病也会被放大出来。
在公共食堂里，社员不论家庭劳动力多少、贡献大小，都可以按规定标准就餐，更加趋向于平均主义。
无疑没有低等级合作社那么高的粮食利用率和精细化管理，粮食消耗比以前要大很多，但是产出却没有高出多少。
当时间来到1958年底，随着众多隐患因素的积累，那场祸起原因至今说不清道不明的严重灾难，正在悄然逼近……】
