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除此之外，还有更深层次的原因，那就是结党和把持高位。
知府一下就不说了，权利说大不大说小不小，中间层很难搞，但到了布政司一级了，布政使、按察使、都指挥使等能做的事情就太多。
只要不过分，他们在那一个布政司内就是天了。
在那个位置上待的时间越长，能培养……提拔出来的心腹就越多，关系网就越宽，这个时候推一把、拉一把、送一程，未来说不定就能帮助自己晋升。
或者说在自己落难的时候，拉自己一把。
而当官的时间长短，抛开政绩外，那就是致仕的年龄，五十岁致仕和七十岁致仕是甜茶地被的，二十年是一代人。
估计太祖和成祖时定下这个年龄时，内阁六部官员没少出力，成祖之后历代皇帝没有更改，一是皇帝嫌麻烦，这个事儿改就是一句话，可一旦实施事情多的很，容易出乱子。
诸如缺官员，他西北巡视和南巡一路看到的州府以上的官员就没有见到几个年轻的。
二是中枢的官员们反对，毕竟致仕的年龄越长，对他们掌权越有利了。
下层的官员倒是想改，可他们连说话的权利都没有。
实际上这个七十岁退休的年龄简直就是扯淡，平均年龄只有四五十岁，搞个七十岁退休，不就是为养尊处优、有权有势的官员们准备的吗？
他让王承恩统计过自内阁成立以来的、他登基之前的内阁首辅、内阁大学士以及近三十年三司以上官员的平均年龄。
内阁首辅的平均年龄在六十八岁左右，内阁大学士们也都在六十五岁左右，三司的也差不了多少。
想到这里后，崇祯轻声道：“那你们的想法呢？”
众人再次沉默，到了这一步，他们已经明白了皇帝的想法，那就是对这个致仕的年龄进行修改。
以他们对皇帝的了解，皇帝亲自提出的事儿且已经摆在明面上了，谁来劝都不好使了。
“陛下，臣以为对文官的任免也要加上年龄的限制，从县令到内阁六部，每一层级的官员都要有年龄限制，超过多少岁、如无特别才干就不能再升迁了。
如此就能逼着下面的官员们勤政、为百姓谋福利了。
其次，三司及以下致仕年龄调整到六十岁、甚至五十五岁，六部和内阁官员可以放宽一些，调整到六十五岁也是可以的。”
“陛下，臣和袁阁老的意见一致，武官这一块比文官更需要加以限制，毕竟文官不用大动，而武将则需要动起来，年龄大了根本就动不了，尤其是千户及以下的武将。
其次，越是下层的武官，年纪就越要年轻化。
第三则是卫所的高层武官，要中、老搭配，中年有干劲、冲劲、魄力，老年沉稳、经验丰富，搭配起来不至于因为主将的一时冲动而造成损失。
总之，在军中就是凭军功、能力来说，没有那么些虚头巴脑的东西。”
“想法很好、很不错！”
崇祯点了点头，然后话锋一转：“那随之又出现另一个问题，解决不好，那就真出问题了。”
