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崇文阁建档的官吏，哪怕最后停薪留职了，也是拥有参政权利的。
换而言之，崇文阁将成为内阁的补充，变成真正意义上的政协。
当然除了政协之外，王三还在崇文阁、崇文堂边上，安排了一个应民阁、应民堂。
所谓的应民阁，就是人大的变种。
包括海外的藩国在内，所有在籍之人，只要没有被判剥夺政治权利几年或者终身的人，都可以接受百姓票选，然后代选集中，最后汇聚参与五年计划的制定。
换而言之，应民阁是钳制崇文阁与朝廷的手，同时应民阁的最高代表是皇帝。
王三的布置已经拉开，将官吏与人民分开。
崇文阁干不好，应民阁是可以弹劾的，而执行机构是——巡境亲军都督府。
巡境司得到了升迁，大顺的“锦衣卫”正式登堂入室。
只是巡境亲军都督府，没有明代那么嚣张，他是计划督巡机构，成员由各地应民堂、应民阁中遴选，然后秘密给委任状。
并且，任期只有五年，时间一到，换人。并且必须接受多重监督，谁都可以弹劾，也谁都可以弹劾。
只是一般政事，他们掺和不了。
而之前的巡境使，则划入警部，接管原来的国家安全警察总局。
从此这个机构，任免由皇帝亲自朱批。并且只负责政治、间谍等事件，贪污腐败的问题，那是行政、都察、检察系统的事情，安全局一般不管这个。
几个机构很快落地。
人选、名单、变动完毕。
然后半个月内，前来参会的官员，就被弹劾、抓捕、复核、裁决、下狱了千余人。
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接着军队与安全局同时出动，一场反腐风暴，在全国范围内打响。
欺压地方的恶霸没了保护伞，被抓住之后，直接枪毙在法场。
至于官吏，该杀的杀，其他的全部丢去海外藩国落户，几代人不得内迁。
而且随着应民堂、应民阁的落地，宣传大同的标语开始上墙、涂满街巷、广而告之。
二十几年的大规模教育、扫盲，国家的文盲率下降到了三十多，足够支撑起有限的大同宣传了。
整个直辖地界，很多官吏，都吓了一跳，纷纷上报去职。
王三也不留他们，直接从崇文阁选官、吏部发布大顺新一年的公考岗位缺额，一场考试，直接补上三分之一。
整个国家运转依旧不停。
大顺朝政体系出现了内阁诸部百司、崇文阁、应民阁三足鼎立的局面，全新的政治体系，带来的就是权利与义务的对等，让百姓看起来参与感多了。
当然对于很多明朝留下来的士绅来说，大顺就是卸磨杀驴。
他们感觉所有人都被皇帝利用得差不多了，就开始被清扫了。
于是，有很多官员请辞。
被王三封了个子男爵位，就下令去各州就藩，他们被迫散尽家财，哭哭啼啼，背井离乡。
也想过能拉族人一起走，但又有几个愿意离开发展得如火如荼的大顺呢？
于是怀着怨懑，离开了大顺。
海外一下热闹了起来。
到处都是厮杀与征伐，连带着各地人口结构，全部惨遭清洗。
