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陆天明与胡楚的谈话，细品就能感觉出来，他有意在放权。
胡楚焉能听不出陆天明话里的意思？
在县里，陆天明是当仁不让的最大权力拥有者。没有人可以挑战他的权力，更无法撼动他的权威。
这是所有基层县最基本的政治生态。
即便再弱的县委书记，也不会让县长超越他成为权力的拥有者。
这里面一个关键的权力，就在于人事权。
组织人事权是每一个县委书记都会牢牢掌握在手里的权力。任何一名干部的提拔晋升，都必须经过县委书记的点头。
县委书记手里的这点权力，可以让一个人鸡犬升天，也可以让一个人永坠十八层地狱不得翻身。
掌握了这个权力密码，就掌握了所有人的命脉。
书记手握的组织人事权，就成了悬在每一个人头上的一柄利剑。
陆天明这次谈话，明显就是将手里的权力，让渡给了他胡楚啊。
“陆书记，我很理解，您太忙了。市委决定的振兴衡岳工业计划，还需要您去主持。您放心，山南的事，就放心交给我。请您随时监督指导。我来冲锋陷阵吧。”
胡楚的语气，变得比以往客气了许多。
一段时期，他称呼陆天明为“你”，而现在，他不自觉地把“你”变成了“您”。
“胡县长，有你这句话，我放心多了。”陆天明严肃说道：“我在山南工作了这么些年，最大的感受是什么？就是山南的干部，都是积极向上的。我们山南的群众，都是勤劳善良的。我们拥有这样的基础，难能可贵啊。”
胡楚还是很聪明的。他一眼就看出来陆天明的用意所在。
作为衡岳市一名市委常委，他的主要战场不能局限在一个山南县。他要发挥他市委常委的作用，把战场拓展到整个衡岳市。
而衡岳市目前最重要的工作，就是如何振兴衡岳工业。
从目前看，衡岳市两极分化的政治格局已经出现了危机。
市长汪浩主持的扩城计划，已经出现了疲态。
由于扩城资金的极度匮乏，扩城计划似乎已经到了举步维艰的地步。
首先，市政府门口每天围堵着大量的被征地拆迁的农民。他们在没有拿到征地款，拆迁后没有得到安置的前提下，他们想到的第一件事，就是围堵市政府。
扩城计划的第一步，就是将红线范围内的土地全部征收到政府手里。
征收土地是需要拨付征地款的。市政府当时许诺，征地款在征地工作全部结束后，全部支付到位。
扩城计划的第二步，就是将征地范围内的建筑全部夷为平地，为未来的规划建设扫清障碍。
市政府再次承诺，拆迁对象的房屋在被拆迁后，将会安置到政府统一建造的安置小区。
在安置之前，拆迁对象自行解决居住问题，政府补贴相关费用。
然而，扩城计划的第二步都走完了。人们不但没拿到征地补偿款，更没看到安置小区的影子。
老百姓经过无数次的交涉，得到的答复永远都是“再等等”。
愤怒的群众便去围堵政府大门。由此激化了矛盾。据说，已经有不少于十个人被公安以寻衅滋事抓了。
扩城计划之所以没能按预定计划稳步推进，主要原因就在于赵坤承诺的投资，至今没有影子。
市长汪浩掏空了市财政，还欠下了银行不少贷款。
