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李云成接着说道：“不管两位和平使者抱着什么目的，现在他们表露的是善意，我们地球人就不能恶意回报，步入星际文明就应该有包容的气魄，也不要完全用恶意去揣测所有人，当初不是被自由意志联盟吸纳，估计我们地球人的日子会很艰难。”
与会人员都点头赞同李云成的发言。
李云成继续说道：“此次交易我们地球人作为中间人是有莫大好处的，借此我们也能获得联盟的核心能量科技，以及解析出的空间科技，有了这些先进的科技，我们地球人的文明等级也能飞跃发展，跻身于最先进文明的行列。”
“因此我们不但不能对和平使者使用任何强制手段，还要展现我们的诚意，保护好他们的安全，以及在交易完成前，把他们妥善隐藏好，当然，俗话说，防人之心不可无，我们也要做好一切应对措施，以防两位和平使者别有用心。”
会议的主基调确定，就开始讨论整个计划的具体实施方案。
整个会议持续数小时之久，整个计划的初步框架被建立起来，每一步详细的细节还需要许多时间完善，不可能一蹴而就，这样的会议还需要无数次，毕竟整个候鸟计划相当庞大，前期交易只是很小一部分而已，还牵涉空间科技的解析，移民飞船的建造，移民计划的实施，以及遥远的空间旅行，到达目的地后的发展等等，牵涉甚广，都需要制定详尽周密的计划。
这就是科技文明处事的常规方式，每一次重大的决策，都需要提前制定计划做支撑，集大量智力脑力的计划，才能够让决策更完善，不像修炼文明，许多事情都是强者个人意志的体现，两者相比，个人意志的体现弊端显然更多。
整个会议的过程，古琦全程躲在暗处关注，对于会议的结果，古琦很满意。
接下来的日子，王雪倪非常忙碌，穿梭于计划小组的各个分部，尽全力完善整个计划。
一周之后，一份数百页，达数百万字的详细候鸟计划书出炉，经过整个计划小组的共同努力，第一阶段计划书算是初步完结，后续会根据情况的变化，对计划书做出修改和完善。
计划书很快发送给地球人核心高层，只要获得批准，计划就要开始真正的实施。
危急时刻，所有人的工作效率都提升，以往最少要十天半月才能审批下来，现在只用去一天时间，计划书就得到核心高层的通过，正式开始执行。
候鸟计划小组以地球高层的名义向自由意志联盟高层发出一份联络信，信中详细讲明一切，期盼联盟尽快回复。
战争形式每况愈下，自由意志联盟高层处于人心浮动状态，急需一种应急方案来稳固人心，人只要看得到未来的预期，就会重振信心，否则事态将一发不可收拾。
地球人紧急送来的这一方案无疑是当前很好的方案，具有极大的可操作性。
之前联盟还寄希望于拖延时间，争取制造出更为强力的武器消灭敌人，现在又出现大量怪物，而且更加厉害，入侵速度再次加快，原来预计可以拖延百年时间，现在估计最多支撑二十年就是极限，想要在二十年时间中就制造出消灭怪物的武器，可能性几乎为零，这种结果令联盟绝望。
在收到地球人联络信的第二天，联盟就召开紧急会议，会议地点在博坦人的母星上。
宽阔的会场中，赫拉库人、博坦人的核心高层几乎全部到场，赛尔瑟人、地球人、巴普兹人、LS诺人的驻联盟代表也全部亲自到场，而且各种族核心高层也采用视频会议的方式参与。
这一次会议可谓所有联盟种族核心高层都与会，无一缺席，是极少有的会议盛况，毕竟关乎各种族的生死存亡。
偌大的会场坐的满满当当，大家难得保持安静，会议按照预定时间准时召开。
赫拉库人作为联盟的领导种族，自然由他们主持会议。
一位赫拉库核心高层主持会议，他开口说道：“今天会议的议题在之前就发送给各族，相信你们都已经清楚，就无需再重复，当前的危机大家也了解，侵略者的铁蹄正向我们踏来，他们的强大毋庸置疑，我们现在无力抵抗，被他们统治的结果只有两种，要么被残忍的屠杀，要么被终生奴役，我们自由意志联盟的宗旨是自由、平等，宁死不为奴，绝不妥协，仙女座的卡尔塔帕人和平使者为我们指明一条路，移民到仙女座，暂避敌人锋芒，等拥有足够力量后，再反击，当然，和平使者也有他们的条件，现在就看各族有什么意见和建议。”
在整个联盟之中，科技最先进的就是赫拉库人和博坦人，其他种族都是后加入的，多多少少受到前两者的扶持，也没有掌握最核心的科技，与和平使者的交易达成还有好处，自然不会说什么。
博坦人却有些不同的想法，除开赫拉库人，他们一直在联盟中处于高高在上的地位，俯视其他种族，交易一旦成立，这种优势可能就荡然无存，显然不是博坦人愿意看到的。
一位博坦人高层代表发言。
“我们博坦人不同意，先不说和平使者是不是心怀不轨，单是拿我们的核心科技去换取解析他们空间科技的机会，就是不公平的交易，要交易也是拿他们的核心空间科技来换，毕竟解析科技就是一种不确定的结果，万一解析不出我们想要的结果，我们不是亏大了，还望大家慎重考虑，不要被眼前的危机吓着，盲目做出判断。”
博坦人代表发完言不再说话，整个博坦人区域，几乎都支持他的发言。
博坦人说的也有一定道理，各族区域开始悄悄讨论起来，会场顿时不再安静。
赫拉库人作为领头人也在内部商议，一时没有结果，会议陷入停滞状态。
