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既然已经说到大宁，侍郎张科开口说道：“魏阁老，大宁的位置，本就不是物产富饶之地。
过去也是靠商屯勉强维持一些产出，主要还是靠着位置便利，地处辽东、蓟镇和蒙古之间，通一些商路而已。
若是想让大宁维持自给，几乎不可能，切官军恢复不久，商旅缺乏，除非朝廷给其互市之权，否则难以为及。”
听到张科的话，魏广德不由得微微皱眉，不由得说道：“不是说宁王就藩大宁，亦以俭约制国，辟圃种树，广令卫士疆理荒野，艺植土物之宜，国用饶裕，怎么会物产不丰？”
“善贷，你未去过大宁，当然不知道。
当初我初镇蓟镇时，曾随夜不收巡视过大宁，据说那里过去农业皆因开中法而由商户设立商屯之产出，军屯基本是无的。
就算是放牧，也得北去数十里外才有丰美水草，大宁肉食几乎全靠朵颜卫提供，粮草近半须由关内拨付。
朝廷想让那里自给，很难，除非允许互市，吸引商贾，地方上征收商税为及。”
谭纶开口说道。
他出镇蓟镇，自然不会忽略蓟镇的北方屏障，甚至亲自带亲卫十余人虽明军哨探抵近大宁巡查，可以说对那里比在座所有人都熟悉。
他不反对朝廷重新驻兵大宁，那是因为大宁的位置确实重要，蓟镇北方和辽东西方的屏障，不仅是交通要道，更是附近区域重要的城市，占据这里可以管理、影响周围巨大的土地。
辽统和二十五年，大宁号称大宁府，乃是辽中京所在，为辽代中晚期的政治、经济、文化中心。
占据这里，不仅加厚北方防线，更是可以通过这里自由进出草原，特别是直接切断蒙古和辽东的联系有重要意义。
只是可惜，他当初看到了战略价值，却无法说服朝廷出兵占据这里，因为太耗钱了。
除非，这里和宣府张家口一样，成为重要的商业城市，才可能维持朝廷在此地的统治。
而蒙古也会因此，放弃对这里的觊觎。
毕竟，他们也需要更多的，和大明进行商贸的场地。
魏广德很重视商贸，这让谭纶看到了机会。
只要魏广德出面推动，此事可成，他也不用担心几十年后朝廷因为钱财而废弃此地。
张科此时看了眼魏广德，又看看谭纶，马上接话道：“而且，官军常驻大宁，可能也会对朵颜三卫产生积极影响。
大宁的位置对于三卫来说至关重要，三卫南迁以后，他们进出蓟镇边防，皆走此地。
通过这里，可以通过商贸联系，或许有机会重新掌握三卫。”
“可能吗？”
魏广德盯着张科，迟疑着问道。
他印象里，朵颜三卫反复无常，已经不值得信任。
可张科却说有机会重新收服三卫，由不得魏广德不重视。
“三卫因早年投靠大明，在蒙古诸部中最不被信任。
这从归化城传回来的消息就可看出，不管是黄台吉还是忠顺夫人，其实都不信任他们。
即便是俺答汗在时，甚至对辽东土蛮都比三卫强。
所以虽然他们名义上听俺答汗的，但实际上也没几分真心，因为得不到信任，常年只能和辽东土蛮部厮混，时不时随他们袭扰我边镇。
先以大宁为通道，收购他们所牧牛羊马匹，换给他们所需铁锅粮草，等他们更加依赖大宁的贸易后，我们或许就可以做一些动作。”
事儿没成前，谁都不敢打包票。
不过张科则是以商业为饵，一点点钓住三卫，然后慢慢渗透。
魏广德微闭双眼想了好一会儿，虽然看似可行，可就大明现在的情况，多少有些不够靠谱。
朵颜三卫和正宗蒙古人不同，做事不是那么光明磊落，他们多少学到了汉人的那些弯弯绕，从反复无常的行径就可以看出。
与其说大明渗透他们，别他们把大明渗透个彻底就算好。
“这样吧，兵部尽快成文，把大宁的情况详细写一份奏疏递过来，我再想想。
内阁当初只考虑到大宁的战略价值，对于北方防线好处颇大，所以授意兵部采取了行动，倒是疏忽了此举背上的负担。”
魏广德也坦言，之前授意兵部制定计划，到在内阁借着俺答汗身死的机会，商议出兵驻守大宁，内阁其实并没有对当地有过全面细致的了解，只是在值房里打开了地图。
控制这里，可以保护蓟镇和辽西走廊安全，这个理由已经足够大明出兵。
黄台吉之前就在这里搞出过这事儿，觊觎整个辽东，内阁自然不会不考虑加强辽西走廊的防御。
即便如今有海路相通，不至于让辽东和关内断绝交通。
“还有个事儿，大宁现在暂时是兵部直管，但终究哈市要落实下去，到底是划入蓟镇还是辽东？”
张科又说道。
实际上最初大宁是归属北直隶范畴，再往前就是北京行都司管理，后来宁王就藩就独立出来，由朝廷直管。
永乐时放弃，之后辽东和蓟镇都会时不时派哨探过去查看情况。
“驻军是辽东和蓟镇各出一卫，还有戚继光派出的一支步营在那里吧。”
魏广德开口说道。
“正是，本来打算三卫，辽东最后调的一个步营进驻，战力反而比卫所更高。”
张科笑道。
现在新军步营虽然人数仅有三千，远不及满编卫所，但战力其实更强。
步营进驻大宁，可保城池无虞，这点倒是让兵部很满意。
可见戚继光也是看出大宁的价值所在，直接把锦州驻守的步营西移到大宁。
“那就划给辽东吧，免得他又把步营撤回。”
魏广德开口说道。
朝廷总共就给了辽东军十个营兵的员额，如果再把步营从辽东划拉走，戚继光那边怕是兵力会捉襟见肘。
直接把大宁给辽东管理，说起来戚继光还赚了蓟镇一个卫所。
