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我县以“发展为第一要务、民生为根本导向、改革为动力引擎”的工作思路，坚定不移走“产业兴县、旅游活县、民生稳县”的发展路径，取得了阶段性成果。
现将2008年度情况汇报如下：
一、经济总量实现跨越式增长，财政自给能力显着提升。
三年来，谷山县坚持“稳中求进、进中求快”的总基调，全力推进产业园区建设、招商引资、重点项目建设等工作。
截至2008年底，全县实现生产总值（GDP）达55.2亿元，较2005年（3.7亿元）提高14倍；地方财政收入突破5.4亿元，同比2005年（0.15亿）提高39倍；财政自给率提升至100%，财政对上级转移支付的依赖由1.7亿元降至0，降幅达100%，财政结构更加健康合理。
二、产业体系初步构建，产业园区初具规模。
我们以“引企业、建平台、促集聚”为目标，打造了谷山经济开发区，引进企业17家，其中规模以上企业9家，涵盖食品加工、新材料、装备制造等重点产业。园区年产值突破10.8亿元，占全县工业总产值的19.5%，带动就业二万余人，成为县域经济发展的核心引擎之一。
三、旅游经济异军突起，红峡谷与影视城双轮驱动。
依托我县独特的自然山水资源，我们重点打造“红峡谷生态旅游区”与“谷山影视文化城”两大文旅项目。
红峡谷景区基础设施全面升级，年接待游客达二百万人次，门票及相关消费收入达2亿元；影视城一期工程于2007年6月正式运营，已承接影视剧组53个，实现营收8亿元，并带动周边餐饮、民宿、交通等配套产业快速发展。
四、人口结构持续优化，城镇化水平稳步提升。
随着经济发展和民生改善，人口回流趋势明显。全县人口由2005年的7.9万人增长至2008年的10.3万人，增长30.4%。
城镇化率由18.6%提升至32.5%。
我们加快推进新城建设，红峡谷新城初具雏形，配套学校、医院、商业综合体逐步完善，成为人口集聚的新兴区域。
五、民生工程全面推进，教育医疗明显改善。
我们在财政极为紧张的情况下坚持“民生优先”原则，累计投入民生资金6.3亿元，占财政支出比重由2005年的11%提升至2008年的52%。
教育方面，新建和改扩建中小学11所，新增学位3200个，全县义务教育巩固率达99.3%。
医疗方面，建成县人民医院新院区，新增床位300张，引进中高级医疗人才48人，县域内就诊率由65%提升至95%。
此外，旧城改造项目累计完成投资5.1亿元，改造老旧小区13个，惠及居民2.2万人；
扶贫攻坚力度加大，贫困人口由2005年的2.1万人降至0.2万人，贫困发生率由26.6%降至0.1%；全县农村公路通达率100%，自来水普及率达100%，农村电网改造全面完成，群众获得感、幸福感显着增强。
六、党的建设全面加强，干部作风明显转变。
我们坚持“党建引领发展”，深入实施“强基工程”，整顿软弱涣散党组织12个，培养村级后备干部560人，基层组织战斗力明显增强。同时，深入推进党风廉政建设，严格落实......
报告的最后部分，是对未来工作的展望。
李仕山看得尤为仔细，拿起红笔在几处关键表述上做了细微的修改和补充。
这份报告，不仅是对过去三年的总结，更是他即将前往省里交给项书记的答卷。
