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虽然说公认的说法，是农村包围城市，但这不能解释，为什么同一时期的南方农村之中，建立根据地的尝试都失败了。
袁熙思考过后，得出了一个结论，便是对于村镇控制的严密程度，是决定能否在其中挖开缺口的关键。
南方农村有着极为严密的宗族势力，这样的势力，就是汉末的地方豪强，其天下大乱的时候，便割据一方作威作福，但若是给他们足够好处的强大势力，其便果断投靠过去，成为了强大势力的打手，就如同依附孙权的江东豪强一样。
后世称之为土豪劣绅，他们得到反动势力支持，建立的还乡团便是围剿革命势力的急先锋，所以革命者们在城市农村都遭受了挫败，就此北上寻找火种。
而北方的地方农村，和南方有着极大的不同，便是北方百姓自古以来便极为顽固，动不动就造反起来杀大户，导致北方的宗族势力虽然也不少，但并不如南方庞大顽固，多的是中小地主，真正称霸一方的大势力，却是对村镇掌控不足。
至于其中的原因相当复杂，但有一点可以肯定的是，封建时代，北方造反的频率比南方高的多，这些人一旦造反，当地大户人家便会首当其冲，久而久之，大户要么南逃，要么依附朝廷，自然也不会在村镇挣扎了。
典型的例子便是山东，其后世被称作孔孟之乡，忠君之地，其实真正的形象，却是历朝历代造反从不缺席，春秋盗跖奴隶起义，新莽末年赤眉军，东汉末年青州黄巾军，隋末王薄窦建德，唐末黄巢，北宋梁山，明末唐赛儿，清朝于七王伦，近代捻军义和团，可以说只要天下一乱，山东地区造反就没有缺席过。
在这种不断的冲击下，除了少数被统治者保护下的大势力外，当地地主宗族势力被冲击得七零八落，几乎都被当地百姓犁了个遍，以至于解放战争中，山东是唯一凭借当地根据地自发解放的省份。
北方各地的这种情况，也极为相似，这无疑让革命者看到了开辟道路的曙光，于是在短短数年之内，革命根据地就在北方如雨后春笋般铺开，并在反抗日寇侵略中发挥了重要作用，最终取得了革命的胜利。
袁熙就是在这种分析中得出了启发，便是若是建立一个需要稳固期更长的王朝，就必须剥离豪强士族对当地的掌控权。
他将这个想法说给诸葛亮听的时候，虽然隐瞒了后世关于革命的经验，但诸葛亮还是敏锐的发现了其中矛盾之处。
他质疑道：“陛下若如此说，那当地豪强，还是帮助陛下统治天下的帮手。”
“陛下削弱他们对于村镇的控制，不是反而会让百姓起义造反更加容易了？”
当时袁熙忍不住笑了起来，“丞相问到点子上了。”
“没错，当初我想到这里的时候，也是一度陷入了迷惘，当今天的天下，显然是将村镇的治理权交给当地豪强，更符合作为帝王的利益诉求，毕竟这样一来，我便可以不用管底层百姓死活，只要向当地豪强索取我要的赋税就是了。”
“这便是所谓的天子与士大夫共治天下，天子所谓的万民，不过是那数万的士大夫，至于真正的天下百姓，不过是士大夫的私有财产罢了。”
“但这样真的好吗？”
“丞相，朕是天子，这天是谁？”
“是所有的天下黎民百姓，还是那数万地主豪强？”
“关于这点，孟子说得很明白了。”
“其实黎民百姓很容易满足，他们只要有口饭吃，有衣服穿，能活的下去，他们怎么可能造反？”
“有几个百姓是想当皇帝，在太平时节无端造反的？”
“天下皆反，万民起义，那是天子失道，天子不想着让百姓吃饱饭，而是绞尽脑汁镇压百姓造反，这才是真正彻底的失道。”
“所以朕派出官员，必须要进入村镇，接替豪强地主，去倾听百姓的声音，天子和百姓之间，本就不需要宗族豪强这一道墙。”
“我知道丞相向来节俭奉公，是百官表率，但未必所有人都这么想，尤其是那些曾经拥有过私兵的将领们，而晋国之内，这样人为数不少，他们不是丞相，也不可能一点想法也没有。”
“对于他们的功劳，晋国自然是有所回报，但如何让他们接受新朝的做法，确实是一个相当长期而艰难的过程。”
“这个恶人，不能让丞相一个人来做，朕便开这个头，咱们一起携手，看看将来这世道，会不会有个翻天覆地的开端。”
“防民甚于防川，王朝不是百姓的敌人，为了满足百姓，王朝就要不断前进，不断吐故纳新，没有自我净化革新的王朝，迟早会迎来灭亡，没有什么好可惜的。”
诸葛亮听了，心中五味杂陈，“历朝天子，皆是以王朝存续为目标，这样的话，却是臣前所未闻。”
“臣会牢记陛下之言，尝试将这个天下，变成陛下心中的样子，看看这条路到底对不对。”
